Zaključci okruglog stola ,,Regulativa u poštanskom saobraćaju – stanje i perspektive’’
održanog 6.12.2011. na Saobraćajnom fakultetu Univerziteta u Beogradu
- Proces liberalizacije tržišta poštanskih usluga je nepovratan. Država ima snažan interes da se taj proces vodi transparentno i za to su nadležna nezavisna regulatorna tela.
- Liberalizacija tržišta poštanskih usluga je dugotrajan proces kroz koji poštanski regulator evoluira zajedno sa tržištem, tj . njegova uloga i intervencije zavise od trenutka u kome se proces nalazi i to:
- Faza I - Izraženi Monopol
- Faza II - Tranzicija
- Faza III - Slobodno tržište
Konstatovano je da se sve zemlje u regionu više manje (izuzev Slovenije) nalaze u fazi dva (Tranzicija) u kojoj su prioriteti: Osiguranje univerzalnog servisa, Definisanje stvarnih troškova univerzalnog servisa, Pristup mreži javnog poštanskog operatora, Regulacija cena univerzalnog servisa, odnosno Razvoj regulative za otvaranje tržišta.
- Poštanski sistem sa državnog aspekta čine: Javni operator, Poštanski regulator i Nadležno ministarstvo. Neophodno je raditi uporedo na jačanju ovih subjekata, odnosno povećanju institucionalnog kapaciteta istih, pošto svaki od njih ima nezamenjlivu ulogu u procesu liberalizascije tržišta poštanskih usluga.
- Apostrofirana je potreba češćih kontakata i razmene mišljenja stručne i akademske javnosti zemalja u regionu, kao i prezentacija i razmena najbolje prakse u cilju povećanja performansi i efikasnosti poštanske regulative u regionu. Sva iskustva drugih se pre eventualne primene moraju prilagoditi lokalnim ambijentalnim uslovima.
- Proces restrukturiranja Javnog poštanskog operatora se odvija paralelno sa liberalizacijom. Taj kompleksan i multidisciplinaran zadatak je potrebno završiti što pre, a najkasnije do potpune liberalizacije tržišta poštanskih usluga. Proces liberalizacije na restrukturiranje utiče pozitivno i ubrzava ga poput neke vrste katalizatora.
- Potrebno je istražiti mogućnosti korišćenja eventulnih benefita koje pruža status kandidata za EU kroz:
- Aplikacije i implementacije IPA projekata na nacionalnom i regionalnom nivou
- Aktivno učešće u strukovnim udruženjima poput ERGP (European Regulatory Group for Post)
u cilju sprovođenja strateških projekata, odnosno podizanja stručniih kapaciteta regulatornih tela.
Prezentacije sa okruglog stola:
|
|
